«Ոստիկանությունը ոլորտում քաղաքականություն մշակող մարմին չէ»․ հաստատվեց ոստիկանության բարեփոխումների ռազմավարությունը

ՀՀ կառավարությունն այսօրվա նիստում հաստատեց ՀՀ ոստիկանության բարեփոխումների ռազմավարությունը եւ դրանից բխող 2020-2022 թվականների գործողությունների ծրագիրը:

Հարցը ներկայացրեց արդարադատության նախարար Ռուստամ Բադասյանը՝ նշելով, որ ռազմավարությունը եւ դրանից բխող 2020-2022 թվականների գործողությունների ծրագիրը առաջին հերթին ենթադրում է կառուցվածքային փոփոխություններ եւ գործառույթների հստակեցում, այսինքն՝ տարանջատվում է ոստիկանության մեջ քաղաքացիական բնույթի ծառայությունները բուն ոստիկանական ծառայություններից: 

«Մասնավորապես՝ անձնագրերի, վիզաների վարչության կամ հաշվառման քննական կենտրոնների գործառույթները, ՃՈ գործառույթները դուրս են բերվում ոստիկանության համակարգից եւ Ներքին գործերի նախարարության կառուցվածքում կլինեն: Կձեւավորվի ՆԳՆ-ն, որը կմշակի ոլորտում քաղաքականությունը եւ քաղաքական պատասխանատվություն կկրի ոլորտի բարեփոխումների համար: Հաջորդ կարեւոր կետը պարեկային ծառայության եւ օպերատիվ ծառայության կենտրոնի ստեղծումն է: Հիմա արտաքին ծռայությունը մեծապես իրականացնում է Ճանապարհային ոստիկանությունը ճանապարհային երթեւեկության անվտանգության ապահովման մասով եւ պարեկապահակային ծառայության ոշակի այլ գործառույթների մասով»,- ասաց նախարարը:

Նրա խոսքով՝ առաջարկվում է այս երկու ծառայությունների միավորման արդյունքում ստեղծել նոր պարեկային ծառայություն, որի գործառույթները շատ ավելի լայն կլինեն։

Բադասյանն ընդգծեց՝ այսօր առկա են գործառութային տարաբնույթ կրկնություններ, անբավարար են հանցագործությունների մասին հաղորդումներին արագ արձագանքող եւ քաղաքացիներին աջակցություն ցուցաբերող անհրաժեշտ հմտություններ ունեցող շարժական ոստիկանական ստորաբաժանումները: Նա հավելեց, որ ոստիկանության ծառայողներն ունեն ոչ բավարար հմտություններ հաղորդակցության եւ ուժի կիրառման տեսանկյունից։

Բադասյանն ասաց, որ այս գործողությունների ծրագիրը 3 տարվա համար գնահատվել է 16 մլրդ 326 մլն դրամ, որից 12 մլրդ 93 մլն դրամը պարեկային ծառայության եւ օպերատիվ կառավարման կենտրոնի կազմավորման համար է:

«Այդ 12․9 մլրդ դրամից 8․4 մլրդ դրամը կհատկացվի բյուջեից, իսկ մնացածը՝ միջազգային տարբեր գործընկերները»,- ասաց նա:

ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանն ասաց, որ խնդիր են դրել արդեն 2021 թվականի առաջին եռամսյակում ունենալ նոր պարեկային ծառայություն, ինչը նշանակում է, որ ոստիկանության ամբողջ արտաքին ծառայությունը պետք է ամբողջությամբ փոխվի, ընդ որում, պետք է փոխվի ինչպես ձեւով, այնպես էլ՝ բովանդակությամբ:

Նա ընդգծեց՝ դրա առաջին փուլը կրթականն է. «Մեր նախնական պայմանավորվածությամբ այն պետք է մեկնարկեր ապրիլից, բայց կորոնավիրուսի պատճառով մի քիչ հետաձգվեց»:

Վարչապետը նշեց, որ պարեկային ծառայության ամբողջ ենթակառուցվածքը պետք է լինի ամբողջությամբ նոր՝ սկսած տեխնիկական միջոցներից, ավտոմեքենաներից, հագուստից. «Երկրորդ փուլում մենք կստեղծենք Ներքին գործերի նախարարություն: Հետագա ամբողջ քաղաքականությունը կիրականացնի ՆԳ նախարարությունը»,- ասաց վարչապետը:

Նա նշեց, որ ՆԳՆ ստեղծելու հարցում մշտապես կոնֆլիկտ է եղել խնդրի քաղաքական եւ զինվորական մասի բովանդակությունների միջեւ. «Խնդիր է եղել այնպես անել, որ զինվորական ծառայությունը դուրս լինի քաղաքական ազդեցություններից: Ի վերջո, մենք հրաժարվել ենք այն տրամաբանությունից, որ հնարավորություն ստանանք քաղաքացիական անձանց նշանակել ոստիկանությունում, առավել եւս՝ ղեկավարի կարգավիճակով, բայց մյուս կողմից ունենք իրավիճակ, երբ ոստիկանությունը ոլորտում քաղաքականություն մշակող մարմին չէ: Այս կոնֆլիկտը լուծելու համար մենք որոշեցինք, որ կունենանք Ներքին գործերի նախարարություն: Այստեղ քաղաքական եւ քաղաքացիական հատվածը հստակ կտարանջատվի զինվորական հատվածից: ՀՀ ոստիկանությունը կլինի հատուկ հարաբերությունների մեջ ՆԳՆ-ի հետ, կլինի դրա կազմում: Այդ հարաբերությունները կլինեն մոտավորապես այնպիսին, ինչպիսին է ՊՆ-ի եւ Գլխավոր շտաբի միջեւ հարաբերությունները»: