Երևան
21 °C
searchclose
today
menuclose
Երևան
21 °C
Առաջիկայում կառավարության նախաձեռնությամբ ստեղծվելու է բավականին լայն լիազորություններով օժտված նախաքննական մարմին՝ Հակակոռուպցիոն կոմիտե։ Ըստ ամենայնի՝ այս կառույցը գործելու է Հատուկ քննչական ծառայության փոխարեն․ ՀՔԾ-ն լուծարվելու է եւ իր, Քննչական կոմիտեի, ԱԱԾ-ի, հարկային եւ մաքսային մարմինների կոռուպցիոն հանցագործությունների քննությամբ զբաղվող քննիչների հաստիքները եւ գործիքակազմը փոխանցվելու են հենց այս Հակակոռուպցիոն կոմիտեին: Կոմիտեի ծառայողների կատարած հնարավոր հանցագործությունների նախաքննությունն էլ իրականացնելու է ԱԱԾ-ն:
Սրան զուգահեռ՝ ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի որոշման համաձայն ստեղծվել է հակակոռուպցիոն քաղաքականության խորհուրդ՝ ՀՀ վարչապետի նախագահությամբ, որի հիմնական նպատակը Հայաստանի Հանրապետությունում կոռուպցիայի դեմ պայքարի, կոռուպցիայի հաղթահարման ուղղությամբ նախանշվող առաջնահերթությունների եւ առաջարկվող լուծումների քննարկումն է, ինչպես նաեւ կոռուպցիայի կանխարգելմանը նպաստող քաղաքականության, ծրագրերի եւ իրավական ակտերի նախագծերի վերաբերյալ դիրքորոշում հայտնելը:
«Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավոր Սիսակ Գաբրիելյանի կարծիքով՝ ստեղծվելիք հակակոռուպցիոն խորհուրդը մշակելու է հակակոռուպցիոն ռազմավարությունն ու գործողությունների պլանը, իսկ հակակոռուպցիոն կոմիտեն այդ ամենն իրագործողն է լինելու, այսինքն՝ մեկը մյուսի հետ հակասության մեջ չի մտնելու․
«Ինչպես ես եմ հասկանում՝ հակակոռուպցիոն խորհուրդը հիմնականում մշակելու է առաջիկա 10 տարվա համար հակակոռոպցիոն ռազմավարության հայեցակարգը, թե ինչ գործիքակազմ է դրա համար անհրաժեշտ, իսկ այդ գործիքակազմի բաղկացուցիչ մասերից մեկն էլ հենց այդ հակակոռուպցիոն մարինն է»,- մեր զրույցում ասաց Գաբրիելյանը՝ նշելով, որ թեեւ Հակակոռուպցիոն հանձնաժողովը դեռեւս չի ձեւավորվել, սակայն, ինչպես ավելի վաղ ներկայացրել էր ԱԺ նախագահը, ընդդիմությունը եւս կարող է առաջադրել թեկնածուներ, ինչպես նաեւ կառավարությունն ու Դատավորների ընդհանուր ժողովը։
Գաբրիելյանը նկատեց, որ այս թեման արդեն մի քանի տարի է՝ շրջանառվում է թե՛ խորհրդարանում, թե՛ քաղաքական ուժերի շրջանակներում, թե՛ միջազգային կազմակերպությունների կողմից․
«Աշխարհում կա հակակոռուպցիոն մարմինների երկու մոդել՝ ունիվերսալ եւ ոչ ունիվերսալ։ Մեկն իր մեջ ներառում է կանխարգելիչ գործառույթ, այսինքն՝ ուսումնասիրություններ եւ այլն, եւ երբ ի հայտ են գալիս քրեական հանցակազմի տարրերը, ապա այդ մարմինը գործն արդեն փոխանցում է նախաքննական մարմնին, մյուս տարբերակը, որն այս պահին քննարկվում է, նախաքննությունը պատվիրակել այս մարմնին, այսինքն՝ այն ուսումնասիրի այդ գործերը եւ բացահայտի, ու եթե արդեն կլինեն հանցակազմի տարրեր, ապա հարուցի քրեական գործ եւ ինքն էլ հենց շարունակի նախաքննությունը։ Եվրոպական տարբեր երկրներում մի տեղ շատ լավ աշխատում է ունիվերսալ մոդելը, մեկ այլ տեղ՝ այս մյուս մոդելը։ Մենք էլ մեր հերթին պետք է հասկանանք, թե որն է հատուկ մեր հայաստանյան պայմաններին»։
Պատգամավորն ասաց, որ եթե խորհրդարանում քննարկումների արդյունքում ընդհանուր հայտարարի գան, որ մեզ էլ է հարկավոր մի մարմին, որը կուսումնասիրի եւ ինքն էլ քրեական գործը կհարուցի եւ կանցկացնի նախաքննությունը, ուրեմն կընտրվի այդ մոդելը։
Մեր հարցին՝ ո՞վ կարող է լինել այս կառույցի ղեկավարը, հնարավո՞ր է հենց ՀՔԾ ներկայիս ղեկավար Սասուն Խաչատրյանը, Գաբրիելյանը դժվարացավ պատասխանել՝ մեկնաբանելով, որ դեռ պետք է հասկանալ, թե ինչ չափանիշներ են դրվելու․
«Միգուցե, ինչպես դատավորների նկատմամբ, այնպես էլ այստեղ, պարտադիր պահանջ լինի միայն բարձրագույն իրավաբանական կրթությունը կամ, օրինակ, տասը տարվա աշխատանքային ստաժ, դեռ չենք կարող ասել»։
Մեր դիտարկմանը, որ քննարկումներ կան, թե այս կառույցը բավական անկախ չի լինի, եթե նրա ղեկավարը նշանակվի կառավարության կամ վարչապետի կողմից, Գաբրիելյանն արձագանքեց․
«Մենք գործ ունենք ինքնավար մարմնի հետ, իսկ ինքնավար մարմնի ղեկավարին չի կարող նշանակել վարչապետը կամ կառավարությունը։ Ինքնավար մարմնի ղեկավարն ու անդամները, ըստ մեր Սահմանադրության, ընտրվում են խորհրդարանի կողմից, կարող է առաջադրում լինել կառավարության կամ վարչապետի կողմից, բայց այդ անդամներին ընտրում է խորհրդարանը, ինչպես օրինակ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի, Տնտեսական մրցակցության պետական պաշտպանության հանձնաժողովի կամ Հանրային ծառայությունները կարգավորող հանձնաժողովի դեպքում։ Այս բոլոր կառույցների անդամներին, այո, առաջադրում է կառավարությունը կամ վարչապետը, բայց նրանք ընտրվում են ԱԺ-ի կողմից։ Այս դեպքում էլ բացառում եմ այն տարբերակը, որ նոր ձեւավորվող այդ հակակոռուպցիոն մարմնի ղեկավարին կամ անդամներին կարող է նշանակել վարչապետը։ Դա սխալ մոտեցում կլինի՝ մի պարզ տրամաբանությամբ, որ այդ մարմինը նախեւառաջ ուսումնասիրելու է հենց այդ նույն կառավարության անդամների հայտարարագրերը կամ հնարավոր կոռուպցիոն կապերը եւ այդ պարագայում այս մարմինը պետք է հնարավորինս անկախ լինի կառավարությունից եւ ինչու չէ՝ նաեւ իշխող քաղաքական ուժից եւ մնացյալ բոլոր քաղաքական ուժերից»,- ընդգծեց պատգամավորը։
Անդրադառնալով հարցին, թե մարմնի ստեղծումից հետո դրա աշխատանքը ինչ հնարավոր ռիսկեր է պարունակում, Սիսակ Գաբրիելյանն ասաց, որ իր համար անհասկանալի է, թե ինչ ռիսկեր կարող է այն պարունակել, այս պահին նույնիսկ հակակոռուպցիոն մարմին չունենալու դեպքում հանրապետությունում բոլորն ընդունում են՝ կոռուպցիան էականորեն նվազել է․
«Գոնե համակարգային կոռուպցիայի մասով անգամ ընդդիմադիր խմբակցություններն էլ են նշում, որ, այո՛, այսօր Հայաստանում չկա համակարգային կոռուպցիա։ Հիմա․ եթե այս մարմինը մենք դեռ չենք էլ ստեղծել ու հանրապետությունում չկա այդ համակարգային կոռուպցիան, ապա, բնականաբար, շատ դժվար է ասել՝ այս մարմնի ռիսկերը որոնք կլինեն»։
Ինչ վերաբերում է հարցին, թե Հակակոռուպցիոն կոմիտեն ուսումնասիրելու եւ քննելու է միայն գործող եւ գալի՞ք պաշտոնյաների կառուպցիոն կապերն ու հանցագործությունները, թե հնարավոր է նաեւ անդրադառնա նախկինների կատարած հանցագործություններն, Սիսակ Գաբրիելյանն ասաց, որ այս մարմին ինքն իր հայեցողությամբ չի որոշելու, թե ում գործերն ուսումնասիրի, այլ առաջնորդվելու է բացառապես օրենքով, եւ եթե օրենսդիր մարմինն իրեն պատվիրակի ուսումնասիրել նաեւ նախկինում կատարված կոռուպցիոն հանցագործությունները եւ հայտնաբերել դրանց մեջ ներգրավված անձանց, ապա կառույցը պարտավոր է լինելու կատարել այդ աշխատանքը։
Ինչ վերաբերում է 2014 թվականին Հովիկ Աբրահամյանի վարչապետության ժամանակ Կոռուպցիայի դեմ պայքարի խորհրդին ու դրա գործունեությանը՝ Սիսակ Գաբրիելյանն ասաց, որ այն ստեղծվել էր վարչապետին կից, վարչապետից հետո լուծարվել է, եւ երբ գործում էր, մեկ-երկու նիստ է անցկացրել միայն․
«Այդ մարմնում ներգրավված էր նաեւ Թրանսփարենսի ինթերնեյշնլ հակակոռուպցիոն կենտրոնը, առաջին հանդիպումից հետո որոշակի ոգեւորվածութուն կար, որ իրենց տեսակետները կարողացել էին ներկայանցել, բայց ամիսներ հետո եղավ գիտակցումը, որ սա կարծես թե ձեւական բնույթ է կրում, իսկ առաջարկներն էլ պարզապես մնացին թղթի վրա։ Այդ թվականներին էլ Հայաստանը կոռուպցիայի դեմ պայքարի սանդղակում առաջընթաց չունեցավ։ Այսինքն՝ այդ խորհուրդը «աչքին թոզ փչելու» միջոց էր»։
Պատգամավորը հույս հայտնեց, որ ստեղծվելիք մարմինը աշխատելու է լավ ու գործելու է արդյունավետ։ Նա քաղահասարակության ներկայացուցիչներին կոչ արեց այս մարմնում քվոտաներ ունենալու դեպքում ակտիվ մասնակցություն ցուցաբերել։ Իսկ ինչ վերաբերում է երկու մարմիններում ներգրավվող անձանց՝ Սիսակ Գաբրիելյանն ընդգծեց՝ նրանք պետք է հանրության մոտ բարձր վստահություն ունենան։
Նշենք, որ կառավարությունն արդեն իսկ հայտարարել է մրցույթ՝ հակակոռուպցիոն քաղաքականության խորհրդի կազմում հասարակական կազմակերպություններ ընդգրկելու նպատակով:
Բախում Կիրանցում․ ակցիայի մասնակիցներն արգելափակել էին առանց պետհամարանիշի մեքենայի ելքը
Էրդողանի այցը ԱՄՆ հետաձգվել է
Այն, որ Ռոբերտ Քոչարյանը ցիտում է ոմն «պայքարող» հոգևորականի, պարզ է դառնում, որ ռուբլիով վճարված են. Անի Խաչատրյան
Խաչատրյանը հայտնել է, որ ոստիկանական մեքենայով տեղափոխվել է բաժին ու տեղեկացել, որ ընթացակարգ չկա և բերման չի ենթարկվել
Նիկոլ Փաշինյանի գլխավորությամբ քննարկվել են ԼՂ-ից բռնի տեղահանվածների բնակարանային ապահովման ծրագրին վերաբերող հարցերը
Սուրեն Պետրոսյանն ազատ է արձակվել
Անահիտ Ավանեսյանը Աշտարակի և Թալինի ԲԿ-ների վերազինման ուղղությամբ հանձնարարականներ է տվել
Հայ դպրոցականները 3 մեդալ են նվաճել Մենդելեևյան 58-րդ միջազգային օլիմպիադայում
Կոստանյանը Կատարի ԱԳՆ պետնախարարին է ներկայացրել «Խաղաղության խաչմերուկ»-ի սկզբունքները և պոտենցիալ հնարավորությունները
Հայրենիքի մեջ հայրենիք ենք փնտրել, մենք հիմա պետական գիտակցություն ենք մտնում նոր․ վարչապետ
Հարկադիր քարաթափում է իրականացվել Գեղարքունիքի և Կոտայքի մարզերում
Գագիկ Սուրենյանը նոր գրառում է արել
Հյուրանոցային համալիրում հայտնաբերվել է 2 օտարերկրացու մարմին, ևս 2 հոգի տեղափոխվել է հիվանդանոց․ ինչ է հայտնի
«Տոյոտա»-ն բախվել է կայանված «Մերսեդես բենց» մակնիշի ավտոմեքենային և շրջվել
Happy birthday love. Սուրեն Պապիկյանի կինը շնորհավորել է ամուսնու ծննդյան օրն ու համատեղ լուսանկար հրապարակել
Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմանին կոորդինատների ճշգրտման աշխատանքների շրջանակներում 28 սահմանային սյուն է տեղադրվել
Ժամը 17։30-ի դրությամբ Երևանում փակ ճանապարհներ չկան, Սևան-Երևան ճանապարհի երթևեկությունը վերականգնվել է
ՀՀ-ն ստացել է խաղաղության պայմանագրի նախագծի վերաբերյալ ադրբեջանական կողմի առաջարկները. ԱԳՆ խոսնակ
«Կողմնակալ» փաստաթուղթ է․ Բաքուն Եվրախորհրդարանի բանաձևը միակողմանի է որակել
Պետական դավաճանություն կատարելու համար քրեական հետապնդում է հարուցվել ՀՀ 2 քաղաքացու նկատմամբ․ նրանք հետախուզվում են
Տավուշի և Ղազախի հատվածում սահմանազատման գործընթացը տեխնիկապես ավարտվել է. Արմեն Խաչատրյան․ «Ազատություն»
Դոլարն ու եվրոն թանկացել են․ ինչ փոփոխություններ է արձանագրել տարադրամի շուկան ապրիլի 26-ին
Պատգամավոր Արթուր Խաչատրյանը բերման է ենթարկվել
Գիշերել են ազատազրկվածների համար նախատեսված ազատ հիվանդասենյակներում․ ՔԿՀ 2 աշխատակից ազատվել է զբաղեցրած պաշտոնից
Բարձր ենք գնահատում Ադրբեջանի և Հայաստանի միջև բանակցությունները, խաղաղության հասնելու լավ հնարավորություններ կան․ Ալիև
Լևոն Տեր-Պետրոսյանը դուրս է գրվել հիվանդանոցից
Ոստիկաններն ու պարեկները կանխել են մի խումբ երիտասարդների վենդետան. կռվի երկու կողմերում հարազատ եղբայրներ են
Ժամը 15:30-ի դրությամբ Երևանում փակ ճանապարհներ չկան. ՆԳՆ
Գիշերային ժամերին խախտել են աղմուկի թույլատրելի շեմը, բռնություն կիրառել պարեկի հանդեպ․ Թորոսյանը տեսանյութ է հրապարակել
Պացիենտների վերջույթները կապել են սավաններով ու զուգագուլպաներով. չհայտարարված այց Սևանի հոգեկան առողջության կենտրոն
Հայաստանի ու Իտալիայի պատվիրակությունները քննարկել են ռազմական համագործակցությանը վերաբերող հարցեր
Հայտնի է «ՀՀ վարչապետի գավաթ» սեղանի թենիսի սիրողական մրցաշարի եզրափակչի օրը և պարգևների չափը
Հավատում ենք, որ այս տարի Ադրբեջանի և Հայաստանի միջև կստորագրվի խաղաղության պայմանագիր. Շոլց
Բեռլինում կայացել է Շոլց-Ալիև հանդիպումը
Աննա Հակոբյանը լուսանկարներ է հրապարակել Գյումրի կատարած այցից
Ռուսաստանը նամակ է ուղարկել Հայաստան. այն հասել է Ազգային ժողով
ՆԱՏՕ-ից Ուկրաինային տրամադրված և ՌԴ-ի կողմից գրավված տեխնիկան բերվել է ցուցադրության (լուսանկարներ, տեսանյութ)
Շուրջ երկու տասնյակ ավտոմեքենա է տեղափոխվել տուգանային հրապարակ. վարորդները պատասխանատվության կենթարկվեն
Ապագայի շատ կոնկրետ նախագիծ է դրվում սեղանին, Հայաստանի լինելիության հարցն է լուծվում. վարչապետ (տեսանյութ)
Դիլիջանում կին վարորդը «Տոյոտա»-ով բախվել է կայանված «Մերսեդես»-ին, այնուհետ՝ գլխիվայր շրջվել
