Հատուկ կարծիք. մի շարք հակասություններ եւս կան

09/12/2019 schedule10:05

Տպագրվել է «Հայկական Ժամանակ» օրաթերթի՝ 2006 թվականի դոկտեմբերի 9-ի համարում

ՍԴ հայտնի որոշումն ընդունվելուց հետո, որով հակասահմանադրական եւ անվավեր է ճանաչվել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածի սոցքարտ պարտադրող դրույթը, ՍԴ երեք անդամներ այդ նույն որոշման վերաբերյալ հատուկ կարծիք են գրել: Գրել են, որովհետեւ որոշման մեջ այդ մասով իրենց կարծիքները չեն արտացոլվել: Նշված անդամներն են Ռաֆայել Պապայանը, Վալերի Պողոսյանը եւ Ֆելիքս Թոխյանը, ովքեր, ընդհանուր առմամբ համաձայն լինելով որոշման հետ, անհրաժեշտ են համարել լրացուցիչ անդրադառնալ մի շարք կարեւոր հանգամանքների: Եւ պարզվում է` «Սոցքարտերի մասին» օրենքում Սահմանադրության հետ եղած հակասությունները ՍԴ որոշման մեջ արձանագրվածով չեն սահմանափակվում: Բացի այդ, օրենքի որոշ դրույթներ հակասում են միջազգային իրավունքին, օրենքում կան ներքին հակասություններ:

«Հատուկ կարծիքում» նշվում է, օրինակ, որ օրենքում կա «իրավունք» եւ «պարտականություն» հասկացությունների շփոթ: 13 հոդվածի սկզբում նշված է, թե քաղաքացին իրավունք ունի ստանալ սոցքարտ, իսկ հաջորդիվ արդեն նշվում է, թե քաղաքացին պարտավոր է իր սոցիալական քարտը ներկայացնել եւ այլն: Այսինքն` օրենքը հա՛մ նալին է խփում, հա՛մ մեխին: Հա՛մ ասում է, թե քաղաքացին իրավունք ունի սոցքարտ ստանալ, այսինքն թե` կարող է եւ որոշել ու չստանալ, հա՛մ էլ, միեւնույն ժամանակ, նշում է, թե պարտավոր է ինչ-որ տեղ ներկայացնել:

Ու չնայած այն բանին, որ ՍԴ որոշմամբ արդեն վերացված է սոցքարտի պարտադրանքը (այստեղ չանդրադառնանք, թե գործնականում եւս որքանով է վերացվել), այդուհանդերձ, ՍԴ նշված անդամները կարծում են, որ խնդիրը չի կարող լուծված համարվել, եթե ուժի մեջ է մնում 13 հոդվածի հիշյալ պարտավորեցնող դրույթը, որից էլ, իրենց կարծիքով, բխում են հակասահմանադրական այն նույն հետեւանքները, որոնք նշվել են հակասահմանադրական եւ չեղյալ ճանաչված դրույթի դեպքում: Սրանով, փաստորեն, խոսք է գնում օրենքի մեկ այլ հակասահմանադրական հոդվածի մասին: «Սոցքարտերի մասին» օրենքում, դրա ընդունվելուց 3 տարի անց, լրացում է կատարվել, թե` «Սոցիալական քարտը հոգեւոր խնդիրներին չի առնչվում եւ մարդու խղճի եւ կրոնական համոզմունքների դեմ չի կարող օգտագործվել»:

ՍԴ այս անդամները գտնում են, որ «կրոնական համոզմունքների դեմ» քարտի օգտագործման արգելք սահմանելը ոչ միայն կոռեկտ չէ, այլեւ հավելյալ սահմանադրական խնդիր է առաջացնում: «Ձեւակերպումից, ըստ որի` քարտը «չի կարող օգտագործվել կրոնական համոզմունքների դեմ», բխում է, որ այլ համոզմունքների դեմ օգտագործվել կարող է»,- ասվում է «Հատուկ կարծիքում»: Հետեւաբար, օրենքում որպես լրացում ավելացված այդ կետով, ըստ նրանց, վտանգվում է Սահմանադրության 27 հոդվածի պահանջների իրագործումը:

Հատուկ կարծիք արտահայտած ՍԴ անդամները գտնում են նաեւ, որ երեխային սոցքարտ պարտադրելով, բացի ՍԴ որոշման մեջ նշված հակասություններից, հակասություն է առաջանում «Երեխայի իրավունքի մասին» կոնվենցիայի հետ նաեւ այն առումով, որ քարտը պարտադրվում է դեռ իր համոզմունքներն ու հայացքները չձեւավորած երեխային` նրան հայացքները ձեւավորելուց հետո քարտից հրաժարվելու հնարավորություն չթողնելով: Այդ առումով այս նորմը հակասության մեջ է մտնում նաեւ Սահմանադրության հետ: Եւ այսպես, ՍԴ երեք անդամներն առաջարկում են հակասահմանադրական եւ անվավեր ճանաչել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի մի քանի հոդվածների դրույթներ եւս:

«Իրավիճակի հակասահմանադրական հետեւանքները վերացնելու համար կարեւորում ենք քարտից հրաժարվելու իրավունքը»,- գրում են նրանք: Այդ նորմը չկա, ինչի բացակայությունը նույնպես չի համատեղվում Սահմանադրության հետ: Իսկ քարտից հրաժարվել ցանկացողների թիվը, ինչպես նշվում է «Հատուկ կարծիքում», 100 հազարի է հասնում, չնայած որ սոցապ նախարարի տեղակալ Ա. Մինասյանը օրերս հավաստիացնում էր, թե նրանք ընդամենը մի քանի հոգի են: Եւ միայն այս թիվն արդեն բավական է` տեսնելու համար` քանի մարդ է տուժել հակասահմանադրական ու ինքն իրեն հակասող այս օրենքից: Իսկ թե սոցքարտի «ընդդիմադիրներին» ինչքանով կօգնի «Հատուկ կարծիքը», ցույց կտա ժամանակը:

Հ.Գ. Նշենք, որ «Հատուկ կարծիքը» ՍԴ տեղեկագրում կհրապարակվի առաջիկա օրերին:

Աննա Զախարյան

Տպել
64958 դիտում

ՄԻԵԴ-ը 2008-ի ընտրություններից հետո Նիկոլ Փաշինյանի իրավունքների խախտում է արձանագրել

Արմեն Սարգսյանը շնորհավորական ուղերձ է հղել Բուլղարիայի նախագահին

ՀՀ նախագահն ու Աբու Դաբիի թագաժառանգը քննարկել են երկկողմ համագործակցության խթանմանը վերաբերող հարցեր

Apple Pay-ը հասանելի է դարձել Յունիբանկի հաճախորդների համար

Հայաստանն օլիմպիական խաղերի ևս 4 ուղեգիր է նվաճել

Apple Pay-ը հասանելի է Ամերիաբանկի հաճախորդների համար

Ճապոնիայի ԱԳ պետնախարարն ու երկրում ՀՀ դեսպանը քննարկել են ճապոնական ընկերությունների ներգրավումը ՀՀ ծրագրերում

Ահաբեկչական հարձակում Աբու Դաբիում. հրդեհ է բռնկվել օդանավակայանի տարածքում, կան զոհեր

Մեծ Բրիտանիան զենքով ու ռազմամթերքով բեռնված երեք ինքնաթիռ է ուղարկել Ուկրաինա

Գնել Սանոսյանը 3 օրով գործուղվում է Արաբական Միացյալ Էմիրություններ

Արարատի մարզի գյուղերից մեկում որդու գերեզմանի մոտ ինքնասպանության փորձ է կատարել 52-ամյա մի կին

Լիանա Սիմոնյանը նշանակվել է Սփյուռքի գործերի գլխավոր հանձնակատարի գրասենյակի ղեկավարի տեղակալ

Հրապարակվել է «Հանրակրթության մասին» օրենքի փոփոխության լրամշակված տարբերակը

Արմեն Սարգսյանը ԱՄԷ պետնախարարի հետ քննարկել է գիտության, տեխնոլոգիաների ոլորտում համագործակցության հնարավորությունները

Փարաքարում վիճաբանությունն ավարտվել է դանակահարությամբ. գործը դատարանում է

Վարչապետը շնորհավորել է Բուլղարիայի վարչապետին հայ-բուլղարական դիվանագիտական հարաբերությունների 30-ամյակի առթիվ

Տղամարդը Ադրբեջանի հատուկ ծառայություններին տեղեկություններ է փոխանցել՝ սպառնալիքի, շանտաժի ազդեցությամբ. ԱՀ ԱԱԾ

Կկայանա Ռուբեն Ալթունյանի հիշատակին նվիրված համերգ

Վերացվել է հացի արտադրամասի գործունեության կասեցումը

Կորոնավիրուսի օրական ցուցանիշները շեշտակի աճել են. հաստատվել է 360 նոր դեպք՝ 1 օրում

ԱԺ-ն երկրորդ ընթերցմամբ ընդունել է անկանխիկ գործառնությունների դաշտն ընդլայնող օրենքի նախագիծը

Արագածոտնի մարզպետի նորանշանակ տեղակալի կենսագրությունը

Կայացել է ՖԻՖԱ-ի The Best ամենամյա մրցանակաբաշխությունը. հայտնի են մրցանակակիրները

Որքան կտուգանվեն տնտեսվարողները չպատվաստված և չթեստավորված քաղաքացիների մուտքը հանրային վայրեր թույլատրելու դեպքում

Առողջապահության նախարարությունը շտկել է կորոնավիրուսից մահացածների տվյալների անհամապատասխանությունը

Դավիթ Տոնոյանը պահանջելու է դռնբաց դատական նիստեր

ՀԴՄ կիրառման կանոնները խախտելու համար տուգանքներ նշանակելիս հաշվի չեն առնվում իրավախախտման հանգամանքները. ՄԻՊ

Թուրքիայի արտաքին կարճաժամկետ պարտքը հասել է 124 մլրդ դոլարի

Սյունիքի, Արագածոտնի և Շիրակի մարզերի ավտոճանապարհներին տեղ-տեղ առկա է մերկասառույց

Երևանում ու 3 մարզերի մի շարք հասցեներում ժամանակավոր հոսանքազրկումներ են սպասվում

Երևանում ավտոմեքենա է հրդեհվել

Հունվարի 16-17-ը ձյան մեջ արգելափակումից դուրս է բերվել 36 ավտոմեքենա

Վթարի պատճառով 11 ժամ ջուր չի լինելու Արարատի մարզի Մասիս քաղաքում

Գյումրու Գործարանային 2 Ա շենքից կինը հոսպիտալացվել է. Շիրակի մարզպետ Նազելի Բաղդասարյանն այցելել է նշված հասցե

Գյուղատնտեսության բնագավառի խնդիրները պատասխանատուների ուշադրության կենտրոնում են. Շիրակի մարզպետ

Ոստիկանությունը 2 երիտասարդի է որոնում (տեսանյութ)

Ռոբերտ Քոչարյանի պաշտոնավարման տարիներին որքան մարդ է հեռացել ՀՀ-ից. Գևորգ Պապոյանը թվեր է ներկայացրել

Էդգար Փարվանյանը նշանակվել է Արագածոտնի մարզպետի տեղակալ

Ժիրայր Մարգարյանը պայմանագիր է կնքել ուկրաինական ФК «Верес» Рівне-ի հետ

Հայաստանի՝ Թուրքիայի հետ հարաբերությունների հարցերով բանագնացին վարկաբեկելը ձեռնտու է միայն Թուրքիային. Մարուքյան