Երևան
10 °C
Տպագրվել է «Հայկական Ժամանակ» օրաթերթի՝ 2006 թվականի դոկտեմբերի 9-ի համարում
ՍԴ հայտնի որոշումն ընդունվելուց հետո, որով հակասահմանադրական եւ անվավեր է ճանաչվել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածի սոցքարտ պարտադրող դրույթը, ՍԴ երեք անդամներ այդ նույն որոշման վերաբերյալ հատուկ կարծիք են գրել: Գրել են, որովհետեւ որոշման մեջ այդ մասով իրենց կարծիքները չեն արտացոլվել: Նշված անդամներն են Ռաֆայել Պապայանը, Վալերի Պողոսյանը եւ Ֆելիքս Թոխյանը, ովքեր, ընդհանուր առմամբ համաձայն լինելով որոշման հետ, անհրաժեշտ են համարել լրացուցիչ անդրադառնալ մի շարք կարեւոր հանգամանքների: Եւ պարզվում է` «Սոցքարտերի մասին» օրենքում Սահմանադրության հետ եղած հակասությունները ՍԴ որոշման մեջ արձանագրվածով չեն սահմանափակվում: Բացի այդ, օրենքի որոշ դրույթներ հակասում են միջազգային իրավունքին, օրենքում կան ներքին հակասություններ:
«Հատուկ կարծիքում» նշվում է, օրինակ, որ օրենքում կա «իրավունք» եւ «պարտականություն» հասկացությունների շփոթ: 13 հոդվածի սկզբում նշված է, թե քաղաքացին իրավունք ունի ստանալ սոցքարտ, իսկ հաջորդիվ արդեն նշվում է, թե քաղաքացին պարտավոր է իր սոցիալական քարտը ներկայացնել եւ այլն: Այսինքն` օրենքը հա՛մ նալին է խփում, հա՛մ մեխին: Հա՛մ ասում է, թե քաղաքացին իրավունք ունի սոցքարտ ստանալ, այսինքն թե` կարող է եւ որոշել ու չստանալ, հա՛մ էլ, միեւնույն ժամանակ, նշում է, թե պարտավոր է ինչ-որ տեղ ներկայացնել:
Ու չնայած այն բանին, որ ՍԴ որոշմամբ արդեն վերացված է սոցքարտի պարտադրանքը (այստեղ չանդրադառնանք, թե գործնականում եւս որքանով է վերացվել), այդուհանդերձ, ՍԴ նշված անդամները կարծում են, որ խնդիրը չի կարող լուծված համարվել, եթե ուժի մեջ է մնում 13 հոդվածի հիշյալ պարտավորեցնող դրույթը, որից էլ, իրենց կարծիքով, բխում են հակասահմանադրական այն նույն հետեւանքները, որոնք նշվել են հակասահմանադրական եւ չեղյալ ճանաչված դրույթի դեպքում: Սրանով, փաստորեն, խոսք է գնում օրենքի մեկ այլ հակասահմանադրական հոդվածի մասին: «Սոցքարտերի մասին» օրենքում, դրա ընդունվելուց 3 տարի անց, լրացում է կատարվել, թե` «Սոցիալական քարտը հոգեւոր խնդիրներին չի առնչվում եւ մարդու խղճի եւ կրոնական համոզմունքների դեմ չի կարող օգտագործվել»:
ՍԴ այս անդամները գտնում են, որ «կրոնական համոզմունքների դեմ» քարտի օգտագործման արգելք սահմանելը ոչ միայն կոռեկտ չէ, այլեւ հավելյալ սահմանադրական խնդիր է առաջացնում: «Ձեւակերպումից, ըստ որի` քարտը «չի կարող օգտագործվել կրոնական համոզմունքների դեմ», բխում է, որ այլ համոզմունքների դեմ օգտագործվել կարող է»,- ասվում է «Հատուկ կարծիքում»: Հետեւաբար, օրենքում որպես լրացում ավելացված այդ կետով, ըստ նրանց, վտանգվում է Սահմանադրության 27 հոդվածի պահանջների իրագործումը:
Հատուկ կարծիք արտահայտած ՍԴ անդամները գտնում են նաեւ, որ երեխային սոցքարտ պարտադրելով, բացի ՍԴ որոշման մեջ նշված հակասություններից, հակասություն է առաջանում «Երեխայի իրավունքի մասին» կոնվենցիայի հետ նաեւ այն առումով, որ քարտը պարտադրվում է դեռ իր համոզմունքներն ու հայացքները չձեւավորած երեխային` նրան հայացքները ձեւավորելուց հետո քարտից հրաժարվելու հնարավորություն չթողնելով: Այդ առումով այս նորմը հակասության մեջ է մտնում նաեւ Սահմանադրության հետ: Եւ այսպես, ՍԴ երեք անդամներն առաջարկում են հակասահմանադրական եւ անվավեր ճանաչել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի մի քանի հոդվածների դրույթներ եւս:
«Իրավիճակի հակասահմանադրական հետեւանքները վերացնելու համար կարեւորում ենք քարտից հրաժարվելու իրավունքը»,- գրում են նրանք: Այդ նորմը չկա, ինչի բացակայությունը նույնպես չի համատեղվում Սահմանադրության հետ: Իսկ քարտից հրաժարվել ցանկացողների թիվը, ինչպես նշվում է «Հատուկ կարծիքում», 100 հազարի է հասնում, չնայած որ սոցապ նախարարի տեղակալ Ա. Մինասյանը օրերս հավաստիացնում էր, թե նրանք ընդամենը մի քանի հոգի են: Եւ միայն այս թիվն արդեն բավական է` տեսնելու համար` քանի մարդ է տուժել հակասահմանադրական ու ինքն իրեն հակասող այս օրենքից: Իսկ թե սոցքարտի «ընդդիմադիրներին» ինչքանով կօգնի «Հատուկ կարծիքը», ցույց կտա ժամանակը:
Հ.Գ. Նշենք, որ «Հատուկ կարծիքը» ՍԴ տեղեկագրում կհրապարակվի առաջիկա օրերին:
Աննա Զախարյան
Boeing-737-ը վթարային վայրէջք է կատարել «Շերեմետևո» օդանավակայանում
Մեր կալոշը ձեր մաշինի հետ չի բռնե. «Դորոժնիկ»-ը Գյումրիում 30-ից ավել փողոց է քանդել ու դադարեցրել աշխատանքը
Արցախցու քարտից անհայտ անձը 1 մլն դրամից ավել գումար է փոխանցել «Adjarabet.am»-ի հաշվին. ԱՀ ՆԳՆ
Լաչինի միջանցքը ոչ միայն ճանապարհ է, այլև՝ 5 կիլոմետրանոց անվտանգության գոտի. ԱԳ նախարարի հարցազրույցը
Ալեն Սիմոնյանը կարգադրություն է ստորագրել
Վանաձոր-Դիլիջան ճանապարհին մեքենան ձորն է գլորվել. կա զոհ
Սանկտ Պետերբուրգում վեր են հանվել առողջապահական ոլորտի արդիական խնդիրները
Ես ճնշում եմ գործադրում Ադրբեջանի վրա, որպեսզի վերաբացվի Լաչինի միջանցքը. Բլինքեն
Անհրաժեշտ ենք համարում ՄԱԿ-ի անվտանգության խորհրդի կողմից վճռական և անհետաձգելի միջոցների ձեռնարկումը. ԱՀ ԱԳՆ
Տիգրան Խաչատրյանն ընդունել է Լեհաստանի դեսպանին եւ Վարշավայի ֆոնդային բորսայի ներկայացուցիչներին
«Վիվամեդ» կլինիկան ցանկանում է հրաժարվել Սաակաշվիլիի հետագա բուժումից
Իրանում անհանգստացած են Ադրբեջանի նոր հնարավոր էսկալացիայով, դրա համար լուրջ պատճառ ունեն. իրանագետ
Մեղրի-Երևան ճանապարհին մեքենան ընկել է ձորը՝ հայտնվել ծառի և պատի արանքում. կա զոհ (լուսանկարներ)
Շուշիի շրջանում հրադադարի ռեժիմի խախտում է արձանագրվել. ՌԴ ՊՆ
Երևանում երիտասարդ աղջիկն ու պարեկները կանխել են օտարերկյա քաղաքացու ինքնասպանության փորձը
Դատարանը պարտավորեցրել է Նարեկ Սամսոնյանին հերքել Շուշան Փաշինյանի հասցեին արած սուտ հայտարարությունները
Ռազմական կցորդներն այցելել են Մարշալ Բաղրամյանի անվան ուսումնական կենտրոն
Կասկադի ծառերն իրենց ֆունկցիան այլևս չէին կատարում. Տիգրան Ավինյան
Քննարկվել է ՀՀ-ում համացանցով թմրամիջոցների ապօրինի իրացման և պայքարի արդյունավետության բարձրացման խնդիրը
ՀՀ նախագահը 3 մարզում դատավորներ է նշանակել
Վարչապետը նոր նշանակում է արել
ՊԵԿ նախագահն ու ԱՄՆ դեսպանը հարկային և մաքսային ոլորտներում փոխգործակցության հարցեր են քննարկել
«Գոլդ ծնունդներ». Քանի երեխա է լույս աշխարհ եկել երևանյան ԲԿ–ներում՝ 2023/03/23–ին
Լեռնային Ղարաբաղն արգելափակած Ադրբեջանը գնալով էլ ավելի ագրեսիվ է դառնում. Միխայել Ռոթ
33-ամյա գորիսեցին նախ սպանել է 56-ամյա համաքաղաքացուն, ապա փորձել է սպանել նաև վերջինիս եղբորը
Հայաստանը Բրազիլիայի համար կարող է բրազիլական արտադրանքի արտահանման կամուրջ հանդիսանալ. Քերոբյան
Մրգավետի վարչական ղեկավարը կեղծ դիպլոմ է ձեռք բերել և օգտագործել. պաշտոնավարումը կասեցվել է
Երեկ Երասխում զոհված զինծառայողը վնասվածք էր ստացել գլխի հատվածում. հարուցվել է քրվարույթ
Դոլարն ու ռուբլին թանկացել են․ Կենտրոնական բանկը հրապարակել է փոխարժեքների նոր տվյալներ
«Նոր էսկալացիա չի լինելու»․ Փաշինյանը գրառում է արել
Հայ պատգամավորները Կիպրոսում խոսել են ԼՂ-ում միջազգային դիտորդական առաքելության անհրաժեշտության մասին
Հայաստանի 6 ԲԿ-ներում արձանագրվել են շուրջ 542 մլն դրամի խախտումներ. ՊՎԾ
Սուրեն Պապիկյանն այցելել է հանրապետության հարավարևելյան սահմանագոտի (լուսանկարներ)
Արցախի ԱԺ-ն միաձայն հավանություն է տվել սահմանադրական փոփոխությանը
Նախագահն ընդունել է ՀՀ ֆոնդային բորսայի անդամներին. քննարկվել են կապիտալի շուկայի զարգացման նախապայմանները
ԼՂ-ում միջազգային առաքելության տեղակայման համար անհրաժեշտ է Երևանի և Բաքվի համաձայնություն. Զախարովա
Ի՜նչ երազանք է իրականանում․ Ռոզա Լինը՝ ամերիկյան աստղերի հետ մեկ բեմում
Ինչպե՞ս է իրեն զգում Ալեն Սիմոնյանը վիրահատությունից հետո
Զախարովան խոսել է Սյունիքում երկու ռուս զինվորականների վիրավորվելու մասին
Կանաչապատում ՀՈԱԿ-ի տնօրենը Կասկադի տարածքում է՝ պատասխանելու հանրությանը հուզող հարցերին
© 2023 Հայկական ժամանակ