Երևան
22 °C
searchclose
today
menuclose
Երևան
22 °C
Տպագրվել է «Հայկական Ժամանակ» օրաթերթի՝ 2006 թվականի դոկտեմբերի 9-ի համարում
ՍԴ հայտնի որոշումն ընդունվելուց հետո, որով հակասահմանադրական եւ անվավեր է ճանաչվել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածի սոցքարտ պարտադրող դրույթը, ՍԴ երեք անդամներ այդ նույն որոշման վերաբերյալ հատուկ կարծիք են գրել: Գրել են, որովհետեւ որոշման մեջ այդ մասով իրենց կարծիքները չեն արտացոլվել: Նշված անդամներն են Ռաֆայել Պապայանը, Վալերի Պողոսյանը եւ Ֆելիքս Թոխյանը, ովքեր, ընդհանուր առմամբ համաձայն լինելով որոշման հետ, անհրաժեշտ են համարել լրացուցիչ անդրադառնալ մի շարք կարեւոր հանգամանքների: Եւ պարզվում է` «Սոցքարտերի մասին» օրենքում Սահմանադրության հետ եղած հակասությունները ՍԴ որոշման մեջ արձանագրվածով չեն սահմանափակվում: Բացի այդ, օրենքի որոշ դրույթներ հակասում են միջազգային իրավունքին, օրենքում կան ներքին հակասություններ:
«Հատուկ կարծիքում» նշվում է, օրինակ, որ օրենքում կա «իրավունք» եւ «պարտականություն» հասկացությունների շփոթ: 13 հոդվածի սկզբում նշված է, թե քաղաքացին իրավունք ունի ստանալ սոցքարտ, իսկ հաջորդիվ արդեն նշվում է, թե քաղաքացին պարտավոր է իր սոցիալական քարտը ներկայացնել եւ այլն: Այսինքն` օրենքը հա՛մ նալին է խփում, հա՛մ մեխին: Հա՛մ ասում է, թե քաղաքացին իրավունք ունի սոցքարտ ստանալ, այսինքն թե` կարող է եւ որոշել ու չստանալ, հա՛մ էլ, միեւնույն ժամանակ, նշում է, թե պարտավոր է ինչ-որ տեղ ներկայացնել:
Ու չնայած այն բանին, որ ՍԴ որոշմամբ արդեն վերացված է սոցքարտի պարտադրանքը (այստեղ չանդրադառնանք, թե գործնականում եւս որքանով է վերացվել), այդուհանդերձ, ՍԴ նշված անդամները կարծում են, որ խնդիրը չի կարող լուծված համարվել, եթե ուժի մեջ է մնում 13 հոդվածի հիշյալ պարտավորեցնող դրույթը, որից էլ, իրենց կարծիքով, բխում են հակասահմանադրական այն նույն հետեւանքները, որոնք նշվել են հակասահմանադրական եւ չեղյալ ճանաչված դրույթի դեպքում: Սրանով, փաստորեն, խոսք է գնում օրենքի մեկ այլ հակասահմանադրական հոդվածի մասին: «Սոցքարտերի մասին» օրենքում, դրա ընդունվելուց 3 տարի անց, լրացում է կատարվել, թե` «Սոցիալական քարտը հոգեւոր խնդիրներին չի առնչվում եւ մարդու խղճի եւ կրոնական համոզմունքների դեմ չի կարող օգտագործվել»:
ՍԴ այս անդամները գտնում են, որ «կրոնական համոզմունքների դեմ» քարտի օգտագործման արգելք սահմանելը ոչ միայն կոռեկտ չէ, այլեւ հավելյալ սահմանադրական խնդիր է առաջացնում: «Ձեւակերպումից, ըստ որի` քարտը «չի կարող օգտագործվել կրոնական համոզմունքների դեմ», բխում է, որ այլ համոզմունքների դեմ օգտագործվել կարող է»,- ասվում է «Հատուկ կարծիքում»: Հետեւաբար, օրենքում որպես լրացում ավելացված այդ կետով, ըստ նրանց, վտանգվում է Սահմանադրության 27 հոդվածի պահանջների իրագործումը:
Հատուկ կարծիք արտահայտած ՍԴ անդամները գտնում են նաեւ, որ երեխային սոցքարտ պարտադրելով, բացի ՍԴ որոշման մեջ նշված հակասություններից, հակասություն է առաջանում «Երեխայի իրավունքի մասին» կոնվենցիայի հետ նաեւ այն առումով, որ քարտը պարտադրվում է դեռ իր համոզմունքներն ու հայացքները չձեւավորած երեխային` նրան հայացքները ձեւավորելուց հետո քարտից հրաժարվելու հնարավորություն չթողնելով: Այդ առումով այս նորմը հակասության մեջ է մտնում նաեւ Սահմանադրության հետ: Եւ այսպես, ՍԴ երեք անդամներն առաջարկում են հակասահմանադրական եւ անվավեր ճանաչել «Սոցքարտերի մասին» օրենքի մի քանի հոդվածների դրույթներ եւս:
«Իրավիճակի հակասահմանադրական հետեւանքները վերացնելու համար կարեւորում ենք քարտից հրաժարվելու իրավունքը»,- գրում են նրանք: Այդ նորմը չկա, ինչի բացակայությունը նույնպես չի համատեղվում Սահմանադրության հետ: Իսկ քարտից հրաժարվել ցանկացողների թիվը, ինչպես նշվում է «Հատուկ կարծիքում», 100 հազարի է հասնում, չնայած որ սոցապ նախարարի տեղակալ Ա. Մինասյանը օրերս հավաստիացնում էր, թե նրանք ընդամենը մի քանի հոգի են: Եւ միայն այս թիվն արդեն բավական է` տեսնելու համար` քանի մարդ է տուժել հակասահմանադրական ու ինքն իրեն հակասող այս օրենքից: Իսկ թե սոցքարտի «ընդդիմադիրներին» ինչքանով կօգնի «Հատուկ կարծիքը», ցույց կտա ժամանակը:
Հ.Գ. Նշենք, որ «Հատուկ կարծիքը» ՍԴ տեղեկագրում կհրապարակվի առաջիկա օրերին:
Աննա Զախարյան
Պետք է աշխատենք հայ ժողովրդի եվրոպական բարեկեցիկ ապագայի համար. Ֆաբիո Մասիմո Կաստալդո
Ասֆալտի ֆիդայականությունը շատերին նողկալի է. Սաֆարյանը՝ Ծիծեռնակաբեդում Աննա Հակոբյանի և դստեր հետ տեղի ունեցածի մասին
Աբխազիան հարգում է Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակը․ երկրի նախագահ Ասլան Բժանիա
Հայոց ցեղասպանության զոհերը երբեք չպետք է մոռացվեն․ Հունաստանի նախագահ
«Զինվորի տուն» վերականգնողական կենտրոնի տղաները այցելել են Ծիծեռնակաբերդի հուշահամալիր (լուսանկարներ)
Օդի ջերմաստիճանը կբարձրանա
Հայաստանում Լիտվայի դեսպանը հարգանքի տուրք է մատուցել Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին
Հիշում ենք Հայոց ցեղասպանության ժամանակ կորսված կյանքերն ու վերահաստատում երբեք չմոռանալու մեր խոստումը․ Բայդեն
Մի քանի լայքի համար 7-8 տարեկան երեխայի մոտ ոհմակի նման հարձակվողներ, մի՞թե դուք եք սգացողը, բարոյականը. Հակոբյան
Վարչապետի տիկնոջն ու մանկահասակ դստերը թիրախավորողները զերծ են ամեն տեսակ սրբություններից. Չախոյան
Նոյեմբերյանում տեղի ունեցած բախումների և ԵԿՄ մեքենայով միջադեպի դեպքով քրեական վարույթ է նախաձեռնվել. կա 5 ձերբակալված
Մատվիենկոն հանձնարարել է հարցում ուղարկել Հայաստանի խորհրդարան՝ կապված Ալեն Սիմոնյանի հայտարարությունների հետ
Աննա Հակոբյանի Ծիծեռնակաբերդ այցի ժամանակ «Ազգային ժողովրդական բևեռի» անդամները սանձարձակ վարք են դրսևորել
Պատմության այս մռայլ էջը հիշեցնում է բռնության դեմ պայքարի անհրաժեշտության մասին․ Հաջա Լահբիբ
Քանի մարդ է ձերբակալվել Բագրատաշենի մոտ ցուցարարների ու ոստիկանների միջև բախման ընթացքում
Հայտնաբերվել է տղամարդու մարմին, կողքին՝ «Մակարով» ատրճանակ. մահացածի որդուն ամիսներ առաջ սպանել են
Շոյգուի տեղեկալը կալանավորվել և ուղարկվել է քննչական մեկուսարան. ինչով է նա հայտնի և ինչում է մեղադրվում
Անդադար աշխատել եմ՝ հասնելու նրան, որ պարոն Ալիևի հանդեպ գործողություններ և պատժամիջոցներ կիրառվեն. ֆրանսիացի պատգամավոր
Սգում ենք հայ ժողովրդի հետ միասին. ՀՀ-ում ՌԴ դեսպանություն
Հայոց ցեղասպանությունը պարզապես անցյալի ողբերգություն չէ, այն շարունակական իրականություն է. ԵԽ գերմանացի պատգամավոր
Մեր ազգը ենթարկվեց զանգվածային կոտորածների, ցավոք, սա չի դադարում լինել առօրյա մարտահրավերներից մեկը. Ալեն Սիմոնյան
ԱՄՆ դեսպանը հարգանքի տուրք է մատուցել Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին
Միմյանց բախվելուց հետո ավտոմեքենաները հրդեհվել են՝ վերածվելով մոխրակույտի. խոշոր վթար Գյումրիում (լուսանկարներ)
Բելգիայի ԱԳ նախարարը Բրյուսելում մասնակցել է Ցեղասպանության զոհերի հիշատակին նվիրված մոմավառությանը
Քաղաքացիների իրավունքների ուղղությամբ ակտիվ աշխատանքներ են իրականցվում․ ՄԻՊ-ը՝ Տավուշի դեպքերի մասին
Անցյալի ճանաչումն ու անպատժելիության դեմ պայքարը վճռորոշ են նոր ցեղասպանությունները կանխարգելելու համար. ՀՀ նախագահ
Ոճրագործությունների չդատապարտումը հանգեցնում է ավելի բացասական երևույթների, ինչպես ԼՂ բնակիչների տեղահանումն էր․ ՀՀ ՄԻՊ
Եգիպտոսը ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև սահմանազատման վերաբերյալ համաձայնությունը
Եվրոպական խորհրդարանը 37 տարի առաջ 1915-ի իրադարձությունները ճանաչել է որպես ցեղասպանություն. Կալյուրանդ
Ադրբեջանի և Հայաստանի կողմից առանց արտաքին միջամտության համաձայնության հասնելը չափազանց կարևոր է. Հուլուսի Քըլըչ
Արդեն ունենալով անկախ պետություն՝ պետք է շարունակենք ամրանալ և բացառենք նման արհավիրքը. Ավինյանի ուղերձը
Սերունդներին պատերազմից պաշտպանելու ճանապարհը միասին ապագա կառուցելն է. Էրդողանը 1915-ի իրողությունը ժխտող ուղերձ է հղել
Հայոց ցեղասպանությունը պետք է քննարկվի որպես դաս ներկայի ու ապագայի համար. ԵԽ պատգամավոր
Եկեք վառ պահենք ջարդերի, տեղահանությունների ու հալածանքների զոհերի հիշատակը․ Մակրոն
Ոգեկոչում ենք Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակը. Ֆրանսիայի դեսպան
Անպատժելիությունն անխուսափելիորեն ծնում է նոր ոճրագործություններ. Անահիտ Մանասյանի ուղերձը
21-րդ դարում մենք ականատես եղանք հերթական էթնիկ զտման քաղաքականության ու դրա հետևանքներին. ԱԳՆ
Բռնցքամարտի ԵԱ․ Հայաստանն ունի 7 ներկայացուցիչ
Հայաստանի ինքնիշխան իրավունքն է ՀԱՊԿ-ից դուրս գալը. Թասմագամբետով
Նիկոլ Փաշինյանն ու մյուս բարձրաստիճան պաշտոնյաները հարգանքի տուրք են մատուցել 1,5 միլիոն հայերի հիշատակին (լուսանկարներ)
